Pour faire face aux répercussions de la crise énergétique et de l’invasion russe de l’Ukraine, la Commission européenne a proposé un règlement d’urgence temporaire visant à accélérer le développement des énergies renouvelables.
La proposition, dont la mise en œuvre est prévue pour un an, vise à simplifier les procédures administratives d'octroi de licences et de développement, permettant ainsi une mise en service rapide des projets d'énergie renouvelable. Elle met particulièrement l'accent sur « les technologies et les types de projets présentant un potentiel de développement rapide et un impact environnemental minimal ».
Selon la proposition :
• La durée de l'autorisation de raccordement au réseau pour les centrales solaires photovoltaïques et leurs systèmes de stockage d'énergie co-sites installés sur des structures artificielles (bâtiments, parkings, infrastructures de transport, serres) sera réduite à un mois maximum.
• En adoptant le principe du « silence administratif positif », les installations et les centrales solaires d’une capacité inférieure à 50 kW bénéficieront de dérogations à l’autorisation.
• La nouvelle réglementation prévoit : l’assouplissement temporaire des exigences environnementales pour les nouvelles centrales électriques à énergie renouvelable, la simplification des procédures d’approbation et la fixation d’un délai maximal d’approbation ; si les centrales électriques à énergie renouvelable existantes doivent augmenter leur capacité ou reprendre leur production, les normes d’évaluation d’impact environnemental (EIE) qu’elles exigent peuvent également être temporairement assouplies et les procédures d’approbation simplifiées. Le délai maximal d’approbation pour l’installation de dispositifs de production d’énergie solaire sur les bâtiments ne doit pas dépasser un mois. Le délai maximal pour les centrales électriques à énergie renouvelable existantes pour demander leur mise en service ou leur reprise de production ne doit pas dépasser six mois. Le délai maximal d’approbation pour la construction de centrales géothermiques ne doit pas dépasser trois mois. Les normes de protection de l’environnement et du public requises pour la construction ou l’extension de ces installations d’énergie renouvelable peuvent être temporairement assouplies.
Dans le cadre de ces mesures, les centrales solaires, à pompes à chaleur et à énergie propre seront considérées comme « d'intérêt public prépondérant » (intérêt public prépondérant) et pourront bénéficier de processus d'évaluation et de réglementation simplifiés à condition que « des mesures d'atténuation appropriées soient prises et que leur efficacité soit efficacement surveillée ».
Kadri Simson, commissaire européenne à l'Énergie, a déclaré : « L'UE accélère le développement des énergies renouvelables et prévoit que la capacité nouvellement installée atteindra cette année le chiffre record de 50 gigawatts (GW). » Pour faire face efficacement aux prix élevés de l'électricité, garantir l'indépendance énergétique et atteindre les objectifs climatiques, nous devons accélérer encore notre rythme.
Dans le cadre du plan REPowerEU annoncé en mars dernier, l'UE a rapidement annoncé son intention de relever l'objectif de production d'énergie solaire à 740 gigawatts de courant continu (GWdc) d'ici 2030. Le développement de l'énergie solaire photovoltaïque dans l'Union européenne devrait atteindre 40 gigawatts d'ici la fin de l'année. Cependant, la Commission européenne a indiqué que pour atteindre l'objectif de 2030, la nouvelle capacité installée annuelle devra être augmentée de 50 % pour atteindre 60 gigawatts par an.
La Commission européenne a déclaré que la proposition vise à accélérer le développement à court terme afin de réduire les obstacles administratifs, de protéger davantage de pays européens de l'utilisation du gaz russe comme arme et de contribuer à la baisse des prix de l'énergie. Ces réglementations d'urgence devraient être mises en œuvre provisoirement pendant un an.
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